امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے جمعہ کے روز H-1B ویزا پروگرام کے لئے ایک نئے ایگزیکٹو آرڈر کو سخت کرنے کے قواعد جاری کیے ، جس سے ہندوستان کی آئی ٹی انڈسٹری اور دیگر شعبوں کو ہنر مند غیر ملکی کارکنوں پر بہت زیادہ انحصار کرنے کا خطرہ ہے۔
ہندوستان H-1B پروگرام کا سب سے بڑا فائدہ اٹھانے والا ہے ، جو امریکی کمپنیوں کو ہنر مند غیر ملکی کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ صنعت کے تجزیہ کاروں نے کہا کہ نئی پابندیاں آئی ٹی اور ٹکنالوجی کے شعبوں میں خدمات حاصل کرنے ، اخراجات میں اضافے اور منصوبوں میں خلل ڈال سکتی ہیں ، جس سے اس وقت ریاستہائے متحدہ میں کام کرنے والے ہزاروں ہندوستانی پیشہ ور افراد کو متاثر کیا جاسکتا ہے۔
نئے آرڈر کے تحت ، H-1B ویزا کے لئے درخواستوں کو صرف اسی صورت میں درست سمجھا جائے گا جب اسپانسرنگ کمپنی ہر درخواست میں ، 000 100،000 اضافی ادا کرے۔ یہ پابندی 21 ستمبر 2025 کو نافذ العمل ہے ، اور ابتدائی طور پر 12 ماہ تک اس کی جگہ رہے گی۔
محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی اور محکمہ خارجہ کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ کسی بھی امیدوار میں داخلے کو روکیں جس کی درخواست اس ادائیگی کے ساتھ نہیں ہے اور غیر مجاز ملازمت میں داخلے کے لئے بی ویزا کے غلط استعمال کو روکنے کے لئے نگرانی کو سخت کرنے کی ہے۔
وائٹ ہاؤس نے یہ کہتے ہوئے اس اقدام کا جواز پیش کیا کہ کچھ کمپنیاں ، خاص طور پر آئی ٹی سیکٹر میں ، H-1B پروگرام کا غلط استعمال کررہی ہیں ، اور امریکی کارکنوں کی جگہ سستی غیر ملکی مزدوری کی جگہ لے رہی ہیں۔
اس کا کہنا ہے کہ ، اس نے نہ صرف اجرت کو دبایا ہے بلکہ قومی سلامتی کے خطرات بھی پیدا کیے ہیں۔ انتظامیہ کے مطابق ، پالیسی شفٹ کا مقصد امریکی طلباء اور فارغ التحصیل افراد کو ملازمت کے بہتر مواقع فراہم کرنا ہے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ کمپنیاں صرف انتہائی ہنر مند اور اعلی قدر والے غیر ملکی پیشہ ور افراد کی خدمات حاصل کریں۔
سرکاری اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ مالی سال 2024 میں ، دنیا بھر میں مجموعی طور پر 219،659 H-1B ویزا جاری کیے گئے تھے ، جس میں بھارت نے بھاری اکثریت کا محاسبہ کیا ہے۔
یو ایس سی آئی ایس کے اعداد و شمار کے مطابق ، منظور شدہ H-1B درخواستوں کا 71 ٪ ہندوستانی شہریوں کے لئے تھا ، جبکہ چین دوسرے نمبر پر 11.7 فیصد ہے۔ باقی آٹھ ممالک نے مشترکہ طور پر اس سے کہیں کم حصہ لیا۔
سرفہرست 10 ممالک اور ان کی متعلقہ تعداد یہ تھیں:
1. ہندوستان – 283،397 (71.0 ٪)
2. چین – 46،680 (11.7 ٪)
3. فلپائن – 5،248 (1.3 ٪)
4. کینیڈا – 4،222 (1.1 ٪)
5. جنوبی کوریا – 3،983 (1.0 ٪)
6. میکسیکو – 3،333 (<1 ٪)
7. تائیوان – 3،099 (<1 ٪)
8. پاکستان – 3،052 (<1 ٪)
9. برازیل – 2،638 (<1 ٪)
10. نائیجیریا – 2،273 (<1 ٪)
یہ اعداد و شمار ، جو USCIS کی سرکاری رپورٹ H-1B اسپیشلٹی قبضہ کارکنوں ، مالی سال 2024 کی خصوصیات سے براہ راست تیار کیے گئے ہیں ، واضح طور پر ظاہر کرتے ہیں کہ ہندوستان اس ایگزیکٹو آرڈر سے سب سے زیادہ متاثر ہوا ہے۔
اسی رپورٹ میں انکشاف کیا گیا ہے کہ منظور شدہ H-1B مقدمات میں سے 64 ٪ کمپیوٹر/سافٹ ویئر کے شعبے میں مرکوز ہیں ، اس کے بعد انجینئرنگ/فن تعمیر 10 ٪ ، تعلیم 6 ٪ ، انتظامی مہارت 5 ٪ ، اور صحت کی دیکھ بھال 4 ٪ ہے۔
اس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ اگرچہ ٹیک انڈسٹری نئی پالیسی ، تعلیم ، انجینئرنگ ، اور صحت کی دیکھ بھال کے شعبوں کا نتیجہ بھی برداشت کرے گی تو بھی اس کے اثر کو محسوس کرے گا۔
ڈلاس میں مقیم امیگریشن اٹارنی نعیم سکھیا نے وضاحت کی ہے کہ ایگزیکٹو آرڈر تمام H-1B ہولڈرز پر لاگو ہوتا ہے ، لیکن اس کا اثر شعبے کے لحاظ سے مختلف ہوگا۔
اگرچہ یہ حکم تمام خاص پیشوں پر تکنیکی طور پر لاگو تھا ، انہوں نے کہا ، اس کا سب سے بھاری دباؤ اس اور ٹکنالوجی کمپنیوں پر پڑتا ہے ، جس کا حکومت کا خیال ہے کہ اس پروگرام کے بنیادی بدسلوکی کرنے والے ہیں۔
سکھیا نے نوٹ کیا کہ نرسنگ اور طبی عہدوں جیسے صحت کی دیکھ بھال کے اہم کردار اسپتالوں میں عملے کی قلت کو روکنے کے لئے قومی سود سے چھوٹ کے اہل ہوسکتے ہیں ، لیکن اسپانسرز کو اس طرح کی چھوٹ کو محفوظ بنانے کے لئے مضبوط ثبوت فراہم کرنے کی ضرورت ہوگی۔
پاکستان کے بارے میں ، سکھیا میں کہا گیا ہے کہ H-1B ویزا پر زیادہ تر پاکستانی پیشہ ور افراد کمپیوٹر ، سافٹ ویئر اور انجینئرنگ کے شعبوں سے بھی آتے ہیں ، جن میں صحت کی دیکھ بھال ، تعلیم اور انتظامی کرداروں میں ایک چھوٹی سی اہمیت موجود ہے۔
نئی ، 000 100،000 کی فیس اور سخت جانچنے سے پاکستانی آئی ٹی کے پیشہ ور افراد اور ان کی کفالت کرنے والی کمپنیوں کو بھی متاثر کیا جائے گا۔ انجینئرنگ اور تعلیم کے کرداروں میں بھی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے ، حالانکہ اسپتال اور طبی نظام مقامی افرادی قوت کی قلت کو ثابت کرکے ممکنہ طور پر چھوٹ حاصل کرسکتے ہیں ، جو صحت کی دیکھ بھال پر پڑنے والے اثرات کو محدود کرسکتے ہیں۔
سکھیا نے زور دے کر کہا کہ یہ پالیسی بنیادی طور پر ہندوستان اور چین جیسے ممالک کے لئے ایک چیلنج ہے ، جس نے مل کر H-1B کی تمام درخواستوں کا 80 ٪ سے زیادہ حصہ لیا۔
ہندوستان ، آئی ٹی پیشہ ور افراد کی دنیا کے سب سے بڑے سپلائر کی حیثیت سے ، براہ راست کراس ہائیرز میں ہے۔
انہوں نے کہا کہ ایگزیکٹو آرڈر ہندوستان کی ٹیک انڈسٹری کو ایک بڑا دھچکا دے گا ، اور اس کا وقت خاص طور پر حیرت انگیز تھا کہ مودی اور ٹرمپ نے عوامی طور پر سوشل میڈیا پر قریبی تعلقات کا مظاہرہ کیا۔
"اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اگرچہ سیاسی آپٹکس گرم جوشی کا مشورہ دے سکتا ہے ، لیکن معاشی اور امیگریشن پالیسی کی حقیقت بالکل مختلف سمت میں آگے بڑھ رہی ہے۔”
پاکستان کے لئے ، اس کا اثر ہندوستان کے مقابلے میں کہیں چھوٹا ہوگا ، لیکن آئی ٹی ، انجینئرنگ ، اور تعلیم میں پیشہ ور افراد کے لئے کفالت زیادہ مہنگا اور مشکل ہوجائے گی۔
صرف پاکستانی پیشہ ور افراد جو واضح طور پر یہ ظاہر کرسکتے ہیں کہ وہ انتہائی ہنر مند اور ضروری ہیں ان کے کامیاب ہونے کا امکان ہے۔
تاہم ، اسپتالوں اور صحت کی دیکھ بھال کے نظام پاکستانی ڈاکٹروں اور نرسوں کو کچھ ریلیف فراہم کرسکتے ہیں اگر وہ قومی سود کی چھوٹ کو محفوظ بناسکتے ہیں ، جس سے وہ امریکی صحت کی دیکھ بھال کے شعبے میں اہم کرداروں کو پُر کرتے رہیں۔